![\"narcodolares\"](\"https:\/\/redinternacional.net\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/narcodolares.jpg\")
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En M\u00e9xico operan 88 organizaciones criminales vinculadas al tr\u00e1fico ilegal de narc\u00f3ticos, afirma un informe elaborado por la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica en marzo de 2013, del que Contral\u00ednea<\/i> obtuvo copia. La informaci\u00f3n de los aparatos de inteligencia del Estado mexicano revela la supuesta desaparici\u00f3n del C\u00e1rtel del Golfo y el encumbramiento del C\u00e1rtel de la Barbie. Identificados con nombres y zonas de influencia, las organizaciones del narcotr\u00e1fico, sus c\u00e9lulas y pandillas dominan extensas \u00e1reas donde tambi\u00e9n se asientan importantes regiones militares y navales. El territorio nacional, como se se\u00f1ala en el mapa adjunto a la presente investigaci\u00f3n, en manos de la delincuencia organizada.<\/p>\n Hasta ahora, el narcotraficante conocido con el sobrenombre de Barbie<\/i> hab\u00eda sido identificado como un criminal de rango medio: era el jefe de los sicarios del C\u00e1rtel de los Beltr\u00e1n Leyva.<\/p>\n<\/div>\n Para Jorge Luis Sierra, \u201ctodas las c\u00e9lulas [que menciona el reporte] han tenido un nivel de importancia alto, en la medida en que han funcionado como el brazo operativo y de recolecci\u00f3n de inteligencia t\u00e1ctica de las grandes organizaciones. Cuando la situaci\u00f3n se ha prestado, reciben las \u00f3rdenes y ven condiciones favorables, todas ellas han ejercido de una u otra manera el mismo nivel de brutalidad y violencia\u201d.<\/p>\n<\/div>\n Explica que en M\u00e9xico \u201cnunca ha habido un combate frontal [contra el crimen]. El combate frontal ser\u00eda empleando todos los elementos del poder nacional, reforzando las instituciones, eligiendo un dise\u00f1o apropiado de la fuerza y construyendo presencia del Estado mexicano en lugares donde es pr\u00e1cticamente inexistente\u201d.<\/p>\n<\/div>\n El general brigadier en situaci\u00f3n de retiro Samuel Lara Villa, presidente de la Federaci\u00f3n de Militares Retirados General Francisco J M\u00fagica, AC, refiere que la responsabilidad de la proliferaci\u00f3n de los grupos criminales es de quien llev\u00f3 a M\u00e9xico a un estado de guerra: las guerras siempre conllevan la generaci\u00f3n de bandas y pandillas que aprovechan las situaciones de caos para delinquir impunemente.<\/p>\n<\/div>\n Gallardo se\u00f1ala que la falta de una estrategia deriv\u00f3 en una p\u00e9rdida de control. \u201cCalder\u00f3n quiso legalizar [la lucha] a partir de la creaci\u00f3n de la Ley de Seguridad Nacional, que por cierto est\u00e1 todav\u00eda en ciernes, cuando pudo haber emitido un estado de excepci\u00f3n apoyado por todas las fuerzas pol\u00edticas para hacer una estrategia y un marco jur\u00eddico y constitucional del Poder Ejecutivo por el Poder Legislativo en su rama militar, con base en el Art\u00edculo 89, fracci\u00f3n sexta [de la Constituci\u00f3n]. Esta situaci\u00f3n llev\u00f3 a un caos y ahora va a ser muy dif\u00edcil reestructurarlo porque, lejos de atacar el crimen organizado, rompi\u00f3 el tejido social en muchas regiones de M\u00e9xico\u201d.<\/p>\n<\/div>\nLa Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica (PGR) revela a Contral\u00ednea<\/i> que en M\u00e9xico operan 88 organizaciones criminales dedicadas al tr\u00e1fico ilegal de estupefacientes, cuyas ganancias anuales superar\u00edan los 39 mil millones de d\u00f3lares (unos 468 mil millones de pesos). De \u00e9stas, ocho son consideradas como \u201cgrandes organizaciones del narcotr\u00e1fico\u201d por la dependencia que encabeza Jes\u00fas Murillo Karam.<\/div>\n<\/div>\nLos Zetas, el Pac\u00edfico (o Sinaloa), los Arellano F\u00e9lix, La Familia Michoacana, Los Caballeros Templarios, el Nuevo C\u00e1rtel de Ju\u00e1rez, el C\u00e1rtel de la Barbie<\/i> y el C\u00e1rtel de los Beltr\u00e1n Leyva son las organizaciones que dan origen o cobertura a los otros 80 grupos delincuenciales, indica el informe C\u00e9lulas delictivas con presencia en el pa\u00eds<\/i>, fechado el 25 de marzo de 2013 y elaborado por la PGR con base en reportes de los aparatos de inteligencia del Estado mexicano.<\/div>\n<\/div>\nEl listado y el mapa, contenidos en el documento oficial, descubren que tanto para la Procuradur\u00eda como para el gobierno federal el C\u00e1rtel del Golfo ha dejado de existir y ya no es un objetivo en su supuesta lucha contra el crimen organizado. Su presunta extinci\u00f3n se habr\u00eda dado el a\u00f1o pasado, tras la captura de quien ser\u00eda su \u00faltimo l\u00edder, Eduardo Costilla S\u00e1nchez, el Coss, ocurrida el 12 de septiembre de 2012.<\/div>\n<\/div>\nDe confirmarse la informaci\u00f3n de la PGR, la desaparici\u00f3n del otrora poderoso enemigo del C\u00e1rtel de Sinaloa parecer\u00eda el \u00fanico \u201clogro\u201d de la \u201cguerra\u201d contra el narcotr\u00e1fico, que supuestamente libr\u00f3 el pasado gobierno de Felipe Calder\u00f3n Hinojosa y que cobr\u00f3 la vida de m\u00e1s de 100 mil civiles. No obstante, esta extinci\u00f3n se derivar\u00eda en s\u00ed del debilitamiento que le caus\u00f3 la ruptura a fines de 2009 y el posterior enfrentamiento con su brazo armado Los Zetas, al punto de llevar a la organizaci\u00f3n que consolid\u00f3 Juan Garc\u00eda \u00c1brego a unirse a su hist\u00f3rico enemigo Joaqu\u00edn Guzm\u00e1n Loera, el Chapo<\/i><\/a>.<\/div>\n<\/div>\nPara Jorge Luis Sierra \u2013experto en el estudio de la seguridad nacional y la delincuencia organizada\u2013, este punto del informe debe verse con reservas. El investigador considera que a\u00fan hay indicios que apuntan a una presencia mermada, pero no extinta, del C\u00e1rtel del Golfo en regiones relevantes para el crimen organizado.<\/div>\n<\/div>\nEn su m\u00e1s reciente mapa de los c\u00e1rteles \u2013Mexican cartels. Map depicting areas of dominant influence<\/i>\u2013, elaborado en enero de 2012, la Agencia Antidrogas estadunidense reportaba que el C\u00e1rtel del Golfo se ubicaba en la frontera entre Tamaulipas y Nuevo Le\u00f3n, \u00e1rea que abarcaba Reynosa y Matamoros. Tambi\u00e9n, que su influencia alcanzaba a Tampico, Tamaulipas; Veracruz, Veracruz; y Villahermosa, Tabasco.<\/div>\n<\/div>\nEl encumbramiento del C\u00e1rtel de la Barbie<\/i> es otro punto que sobresale en el informe C\u00e9lulas delictivas con presencia en el pa\u00eds<\/i> (entregado por la PGR a Contral\u00ednea<\/i> por medio de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica Gubernamental, oficio SJAI\/DGAJ\/5211\/2013 relacionado con el recurso de revisi\u00f3n RDA0538\/13); ello a pesar de que su cabecilla, \u00c9dgar Valdez Villarreal, fue detenido desde el 30 de agosto de 2010.<\/div>\n<\/div>\n\nLos c\u00e1rteles m\u00e1s relevantes<\/h4>\n
De las ocho \u201cgrandes organizaciones del narcotr\u00e1fico\u201d, el C\u00e1rtel de la Barbie<\/i><\/a>\u00a0es el que cuenta con m\u00e1s grupos afines: 23. Le sigue el de los Arellano F\u00e9lix, con 14; el C\u00e1rtel del Pac\u00edfico, con 12; La Familia Michoacana, con cinco; Los Zetas, con tres; y los Caballeros Templarios y el Nuevo C\u00e1rtel de Ju\u00e1rez, con dos, respectivamente. Mientras que del C\u00e1rtel de los Beltr\u00e1n Leyva se habr\u00edan escindido 19.<\/div>\n<\/div>\nAunque en t\u00e9rminos de n\u00famero el C\u00e1rtel de Sinaloa<\/a> ocupa el tercer lugar, \u00e9ste es el que tiene a las organizaciones m\u00e1s relevantes a su favor: Gente Nueva, C\u00e1rtel de Jalisco Nueva Generaci\u00f3n, C\u00e1rtel del Poniente, C\u00e1rtel de la Laguna, Los Mata-Zetas, Los Cabrera, La Barredora, el Comando del Diablo o Comando Guerrero Diablo, el Aquiles, el Tigre, los Artistas Asesinos y los Mexicles.<\/div>\n<\/div>\nEl consorcio criminal que encabeza Joaqu\u00edn Guzm\u00e1n Loera \u2013y que se extiende a 50 pa\u00edses de los cinco continentes\u2013, controla el mercado de la coca\u00edna y las metanfetaminas. Pero sus negocios no se limitan a los llamados delitos contra la salud, al tr\u00e1fico de armas y al lavado de dinero<\/i>; tambi\u00e9n est\u00e1n involucrados en tr\u00e1fico de personas, de animales en peligro de extinci\u00f3n, de maderas finas y piedras preciosas, trata de blancas, secuestro, robo de combustibles a Petr\u00f3leos Mexicanos, robo de autom\u00f3viles, pirater\u00eda<\/i>, extorsi\u00f3n y cobro de piso.<\/div>\n<\/div>\nEl informe de la PGR, del cual Contral\u00ednea<\/i> tiene copia, se\u00f1ala que Gente Nueva se ubica en Chihuahua y Sinaloa; el C\u00e1rtel de Jalisco Nueva Generaci\u00f3n, en Jalisco, Colima, Michoac\u00e1n y Veracruz; Los Cabrera, en Durango y Chihuahua; La Barredora y el Comando del Diablo, en Guerrero; el C\u00e1rtel del Poniente, en Coahuila; el C\u00e1rtel de la Laguna, en Durango y Coahuila; Los Mata-Zetas, en Veracruz y Jalisco; las pandillas del Aquiles y del Tigre, en Baja California; y las de los Artistas Asesinos y los Mexicles, en Chihuahua.<\/div>\n<\/div>\n\nLos nexos de Los Zetas<\/h4>\n
Los Zetas<\/a>, considerados como los narcotraficantes m\u00e1s violentos del pa\u00eds y cuyos negocios abarcan el Continente Americano y llegan hasta el Europeo, tendr\u00edan bajo su control, seg\u00fan la PGR, a tres organizaciones de menor nivel pero igual dimensi\u00f3n de brutalidad: Los Talibanes, Los Legionarios y Los Hijos del Diablo.<\/div>\nNo obstante, al parecer dos se han deslindado del que era el brazo armado del C\u00e1rtel del Golfo<\/a>, conformado en un principio por militares de elite que desertaron de los grupos Aerom\u00f3vil y Anfibio de Fuerzas Especiales y de la Brigada de Fusileros Paracaidistas del Ej\u00e9rcito Mexicano.<\/div>\n<\/div>\nDe acuerdo con la investigaci\u00f3n de la Procuradur\u00eda, Los Talibanes se ubican en Tamaulipas y Quintana Roo. Esta facci\u00f3n, sin embargo, declar\u00f3 la \u201cguerra\u201d a Los Zetas el 1 de junio de 2012. Ese d\u00eda se colocaron en Zacatecas unas mantas presuntamente de su autor\u00eda, con las fotograf\u00edas impresas del l\u00edder de Los Zetas, Heriberto Lazcano Lazcano, y de otros delincuentes que hab\u00edan sido abatidos o capturados, bajas<\/i> que entonces le achacaban al Lazca<\/i>.<\/div>\n<\/div>\nEl 20 de agosto de 2012, el l\u00edder de esta c\u00e9lula Iv\u00e1n Vel\u00e1zquez Caballero, el Z-50<\/i> o el Talib\u00e1n<\/i>, rompi\u00f3 abiertamente su v\u00ednculo con Los Zetas tras se\u00f1alar en unas mantas colocadas en Nuevo Laredo, Tamaulipas, que Miguel Trevi\u00f1o \u2013el Z-50<\/i>\u2013 y Heriberto Lazcano se aliaron con \u201clos federales\u201d y traicionaron a sus jefes para controlar el c\u00e1rtel. El Z-50<\/i> fue capturado el 28 de septiembre y el Lazca<\/i> fue \u201cabatido\u201d el 7 de octubre de ese mismo a\u00f1o por elementos de la Secretar\u00eda de Marina.<\/div>\n<\/div>\nEl segundo grupo que la PGR vincula a Los Zetas \u2013Los Legionarios\u2013\u00a0opera en San Luis Potos\u00ed, Zacatecas, Nuevo Le\u00f3n y Tamaulipas. Su objetivo, seg\u00fan refirieron el 20 de octubre de 2012 a trav\u00e9s de unas mantas, es acabar con el Z-40<\/i> o Talib\u00e1n. \u201cLos Legionarios somos un grupo de Zetas renegados que fuimos traicionados por [el] \u2018Z-40<\/i>\u2019. Los Legionarios tenemos claramente la orden de exterminar s\u00f3lo a la gente de Los Zetas y familias\u2026 ojo por ojo<\/i>\u201d.<\/div>\n<\/div>\nLos mensajes, reportados por algunos medios de informaci\u00f3n, conclu\u00edan as\u00ed: \u201cNuestro negocio es el narcotr\u00e1fico, s\u00f3lo y exclusivamente. Respetamos a las fuerzas federales y la lucha que hacen para terminar con el narco\u201d.<\/div>\n<\/div>\nDe acuerdo con el informe de la Procuradur\u00eda, Los Hijos del Diablo se localizan en San Luis Potos\u00ed y Zacatecas. A esta c\u00e9lula se le vincula con el narcotraficante Miguel Trevi\u00f1o e incluso con miembros del supuestamente extinto C\u00e1rtel del Golfo.<\/div>\n<\/div>\nEl investigador Jorge Luis Sierra observa que estas c\u00e9lulas operativas de los nuevos Zetas han ejercido altos niveles de violencia y brutalidad de manera m\u00e1s sistem\u00e1tica y constante que el resto de las pandillas.<\/div>\n<\/div>\n\nLas c\u00e9lulas de la Barbie<\/i><\/h4>\n
\u201cTras la ofensiva militar sostenida durante los 6 a\u00f1os [del gobierno de Calder\u00f3n], en nuestros d\u00edas los grupos criminales han sufrido tres modificaciones fundamentales. La primera es que se han fraccionado: los seis grupos originales que cubr\u00edan todo el territorio nacional se fraccionaron al influjo de los golpes policiacos y represivos del Ej\u00e9rcito en un n\u00famero muy amplio de organizaciones m\u00e1s peque\u00f1as\u201d, refiere el maestro en ingenier\u00eda financiera y experto en el estudio de la mafia trasnacional Jorge Retana Yarto.<\/div>\n<\/div>\nAgrega que la segunda es que se convirtieron en organizaciones multicriminales: cometen m\u00e1s de 20 delitos espec\u00edficos con los cuales nutren a su organizaci\u00f3n, sus finanzas y su actividad. Ya no s\u00f3lo se trata de producir o traficar enervantes en la frontera Norte de M\u00e9xico y Sur de Estados Unidos.<\/div>\n<\/div>\nLa tercera modificaci\u00f3n, explica Retana Yarto, es que estos grupos de base nacional se han internacionalizado. Sus actividades il\u00edcitas se cometen lo mismo en M\u00e9xico que en el resto de Am\u00e9rica y en Europa.<\/div>\n<\/div>\nEl fraccionamiento de la mafia mexicana ha derivado en el ascenso del nuevo C\u00e1rtel de la Barbie<\/i>, como identifica la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica a una de las \u201cgrandes organizaciones del narcotr\u00e1fico\u201d y de la cual no se ten\u00eda registro hasta ahora.<\/div>\n<\/div>\nDicha organizaci\u00f3n tiene v\u00ednculos con El Indio, que opera en Chiapas, el Distrito Federal, el Estado de M\u00e9xico, Guerrero, Morelos y Quintana Roo; Los Canchola, El Cabezas, El Panda, El Coyote y El Banda, en Morelos; La Oficina, el C\u00e1rtel Independiente de Acapulco, Los Marquina, Santana R\u00edos Bahena, Iguala, El Mudo y EI Yey, en Guerrero; El G\u00fcero Guetamo, en Guerrero y Morelos; el C\u00e1rtel del Centro, el Comandante 8 y el JJ y\/o Batman, en el Estado de M\u00e9xico; Los Pelones, en Guerrero, Morelos, Quintana Roo, Estado de M\u00e9xico y Chiapas; El Javi, en Quintana Roo; El Pel\u00f3n, en Chiapas; El Pelos, en Morelos, Distrito Federal, Estado de M\u00e9xico y Guerrero; la Nueva Administraci\u00f3n, en el Distrito Federal; y grupos al mando de una persona que se apellida Solano, en Morelos y Guerrero.<\/div>\n<\/div>\n\nExpansi\u00f3n criminal<\/h4>\n
Del informe C\u00e9lulas delictivas con presencia en el pa\u00eds<\/i> se desprende que de las 14 pandillas ligadas al C\u00e1rtel de los Arellano F\u00e9lix, 13 tienen presencia en Baja California (Don Balas, El Mario, El Melvin, El Chan, El Jorquera, grupos dirigidos por una persona de apellido Garc\u00eda, grupos dirigidos por una persona que se apellida Barranco, Pelioni, El Kieto, Chikaka, El Bibi, El Licenciado y El Turbo) y una en Baja California Sur (Los Zamudio).<\/div>\n<\/div>\nLas c\u00e9lulas ligadas a la Familia Michoacana son Guerrero(s) Unido(s) y\/o la Nueva Empresa, que opera en Morelos, Guerrero y el Estado de M\u00e9xico; La Resistencia, en Jalisco; Champis y\/o Champis Crew, en Michoac\u00e1n; Brown Side Family, en Michoac\u00e1n; y la Empresa, en el Estado de M\u00e9xico y Morelos.<\/div>\n<\/div>\nLos Caballeros Templarios cuentan con la Guardia Morelense, en Morelos, y Los Troyano, en el Estado de M\u00e9xico. Y el Nuevo C\u00e1rtel de Ju\u00e1rez, con dos pandillas afines: la L\u00ednea y los Aztecas, que operan en Chihuahua.<\/div>\n<\/div>\nSeg\u00fan la PGR, los Beltr\u00e1n Leyva son los \u00fanicos que han perdido el apoyo de sus bases, pues de este c\u00e1rtel se han escindido 19 organizaciones: el Chico Malo, con presencia en Nuevo Le\u00f3n; el H2, en Nayarit, Jalisco y Sinaloa; los Mazatlecos, en Sinaloa, Baja California Sur y Nayarit; los Tigres, en Sinaloa y Nayarit; el 2 Mil, en Sonora; los Granados, en Guerrero; los Rojos, en Guerrero y Morelos; Morelos Unidos, en Morelos; el Nuevo C\u00e1rtel de la Sierra, en Guerrero; los Pineda, en Chiapas, Nuevo Le\u00f3n, Estado de M\u00e9xico y Morelos; los Zafiros, en Guerrero y Morelos; el C\u00e1rtel del Pac\u00edfico Sur, en Morelos; La Oficina, en Aguascalientes y Baja California Sur; La Mano con Ojos, en el Distrito Federal y Estado de M\u00e9xico; el Mosco, en el Distrito Federal y Oaxaca; los Gilos, en Sonora; el Tigre, en Guerrero; Los Ardillos, en Guerrero, y Los Arturos, en Baja California.<\/div>\n<\/div>\nPara el general Francisco Gallardo, doctor en ciencias pol\u00edticas y acad\u00e9mico de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico, ante la falta de estrategia, la \u201clucha\u201d contra el narcotr\u00e1fico se dedic\u00f3 a exterminar los liderazgos. \u201cCada vez que hab\u00eda una aniquilaci\u00f3n de una cabeza surg\u00edan otras tres, cuatro o cinco. Fue una multiplicaci\u00f3n de peque\u00f1os grupos o fragmentos que buscaban un reacomodo. Los grupos delincuenciales con m\u00e1s poder fueron cooptando y controlando territorios que ahora se ven por zonas muy espec\u00edficas, por ejemplo Tamaulipas, Nuevo Le\u00f3n, Coahuila, por el lado del Este; y por el Occidente Norte, Tijuana, Sonora; en el centro, m\u00e1s abajo, Sinaloa, parte de Chihuahua, Durango, Nayarit y Jalisco\u201d.<\/div>\n<\/div>\n\nNarco-M\u00e9xico<\/i><\/h4>\n
El informe de la PGR revela que los 80 nuevos c\u00e1rteles surgidos en el sexenio de la \u201cguerra\u201d contra el narcotr\u00e1fico se ubican en 24 entidades de la Rep\u00fablica Mexicana, incluido el Distrito Federal.<\/div>\n<\/div>\nEn el nuevo mapa de la criminalidad, la mayor\u00eda de grupos narcotraficantes se localiza en el Norte y el centro del pa\u00eds: Baja California, Baja California Sur, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo Le\u00f3n, Tamaulipas, Sinaloa, Durango, Zacatecas, San Luis Potos\u00ed, Veracruz, Nayarit, Jalisco, Colima, Michoac\u00e1n, Aguascalientes, Estado de M\u00e9xico y Morelos; mientras que en el Sur-Sureste se encuentran en Guerrero, Oaxaca, Chiapas y Quintana Roo.<\/div>\n<\/div>\nDe estas entidades, cuatro concentran la presencia del 85 por ciento de los medianos y peque\u00f1os c\u00e1rteles, c\u00e9lulas y pandillas: Guerrero, gobernado por el perredista \u00c1ngel Aguirre; Morelos, encabezado por el tambi\u00e9n perredista Graco Ram\u00edrez; Baja California, que a\u00fan administra el panista Jos\u00e9 Guadalupe Osuna; y el Estado de M\u00e9xico, en manos del pri\u00edsta Eruviel \u00c1vila.<\/div>\n<\/div>\nSeg\u00fan la informaci\u00f3n de la PGR, Guerrero es donde hay una mayor presencia de organizaciones del narcotr\u00e1fico. Se trata de cuatro grandes c\u00e1rteles y 21 de menor tama\u00f1o. De \u00e9stos, dos est\u00e1n vinculados al C\u00e1rtel del Pac\u00edfico; uno, al de La Familia Michoacana; 12, al de la Barbie<\/i>; y seis se escindieron de los Beltr\u00e1n Leyva.<\/div>\n<\/div>\nLa violencia en ese estado, considerado entre los m\u00e1s peligrosos del mundo, no ha cesado a pesar de los niveles de militarizaci\u00f3n a los que fue sometido desde inicios del sexenio pasado. Adem\u00e1s de los operativos militares, como el actual Guerrero Seguro, ah\u00ed se ubican de forma permanente la Novena Regi\u00f3n Militar, que dirige el general de divisi\u00f3n diplomado de Estado Mayor Genaro Fausto Lozano Espinosa; la Trig\u00e9sima Quinta Zona Militar, a cargo del general de brigada diplomado de Estado Mayor Juan Manuel Rico G\u00e1mez; y la Octava Regi\u00f3n Naval, que hasta hace unos d\u00edas encabezaba el almirante Sergio Javier Lara Montellano, actual secretario de Seguridad P\u00fablica de Guerrero.<\/div>\n<\/div>\n\u2014\u00bfPor qu\u00e9 no funcion\u00f3 el despliegue militar permanente de las tres Fuerzas Armadas para contener y erradicar a las bandas del crimen organizado? \u2013se le pregunta a Jorge Luis Sierra.<\/div>\n<\/div>\n\u2014Primero, porque la formaci\u00f3n militar no es apropiada para luchar contra un enemigo que emplea medios no militares como la corrupci\u00f3n, la extorsi\u00f3n, el camuflaje en la poblaci\u00f3n civil y el lavado del dinero<\/i>. Segundo, las Fuerzas Armadas nunca recibieron el respaldo legal para hacer esa labor y operaban y han operado al margen de las propias leyes. Tercero, las Fuerzas Armadas nunca han recibido el presupuesto necesario para operar en el mar y sellar las fronteras mar\u00edtimas, controlar el espacio a\u00e9reo efectivamente y ocupar por tiempos prolongados los lugares con actividad criminal intensa.<\/div>\n<\/div>\nA pesar de ser una de las entidades m\u00e1s peque\u00f1as en extensi\u00f3n territorial, Morelos ocupa el segundo sitio con mayor presencia de grupos criminales. All\u00ed se asientan cuatro grandes organizaciones del narcotr\u00e1fico y 19 de menor nivel: La Familia Michoacana y tres de sus peque\u00f1os c\u00e1rteles, c\u00e9lulas o pandillas; Los Caballeros Templarios y uno de sus grupos aliados; la Barbie<\/i>, con 10 organizaciones de menor tama\u00f1o; de los Beltr\u00e1n Leyva, all\u00ed se escindieron cinco grupos. En ese estado tambi\u00e9n se ubica la Vig\u00e9sima Cuarta Zona Militar.<\/div>\n<\/div>\nEl maestro Retana Yarto indica que el problema fundamental es que el crimen organizado le ha arrebatado las atribuciones de autoridad al Estado en distintas partes del territorio nacional. Y el Estado mexicano, a trav\u00e9s de sus cuerpos armados, Polic\u00eda Federal y Ej\u00e9rcito, ha sido incapaz de restablecer su autoridad. \u201cDespu\u00e9s de todos estos a\u00f1os, el Estado no ha sido capaz de restituir su autoridad en distintos territorios en donde acciona o controla el grupo criminal\u201d.<\/div>\n<\/div>\nEn la tercera posici\u00f3n se localiza Baja California, al registrar la presencia de tres grandes c\u00e1rteles del narcotr\u00e1fico y 17 peque\u00f1as organizaciones criminales ligadas a \u00e9stos. De acuerdo con la PGR, 14 est\u00e1n vinculadas al C\u00e1rtel de los Arellano F\u00e9lix; dos, al del Chapo<\/i> Guzm\u00e1n, y la \u00faltima se escindi\u00f3 de los Beltr\u00e1n Leyva. All\u00ed tambi\u00e9n est\u00e1 la presencia permanente de la Segunda Regi\u00f3n y Segunda Zona Militar y de la Segunda Regi\u00f3n Naval.<\/div>\n<\/div>\nLa cuarta entidad m\u00e1s asolada por el narcotr\u00e1fico es el Estado de M\u00e9xico, de donde es oriundo el presidente de la Rep\u00fablica, Enrique Pe\u00f1a Nieto. Ah\u00ed la PGR registra la presencia de cuatro grandes organizaciones de las que se desprenden otras 11: dos son escindidas del C\u00e1rtel de los Beltr\u00e1n Leyva; seis, ligadas al de la Barbie<\/i>; dos, a La Familia Michoacana, y una, a Los Caballeros Templarios. En esta entidad se ubican la Vig\u00e9sima Segunda Zona y Trig\u00e9sima S\u00e9ptima Zona Militares.<\/div>\n<\/div>\nJorge Luis Sierra opina que el impacto de estos 88 grupos criminales ha sido muy perjudicial para la sociedad, porque eso implica que el modelo de usar pandillas o peque\u00f1as organizaciones delictivas para controlar zonas geogr\u00e1ficas del pa\u00eds se basa en la expansi\u00f3n de la capacidad de reclutamiento voluntario o forzado de j\u00f3venes que viven cerca de las zonas de operaci\u00f3n de organizaciones o entran en contacto con ellas.<\/div>\n<\/div>\nTambi\u00e9n, refiere, los negocios il\u00edcitos han sufrido un impacto porque la delincuencia organizada cobra sus impuestos y se convierte en una Hacienda<\/i> de facto para los negocios irregulares o francamente il\u00edcitos. As\u00ed, los negocios l\u00edcitos se han visto afectados: \u201cen zonas de la frontera, la delincuencia organizada se presenta de noche a los locales de negocios exitosos, lleva cerrajeros, cambian las cerraduras y le avisan al leg\u00edtimo propietario que el negocio entero ha dejado de pertenecerle\u201d.<\/div>\n<\/div>\n\u2014\u00bfC\u00f3mo ha determinado esta presencia de c\u00e1rteles, c\u00e9lulas y pandillas el conflicto que vive M\u00e9xico?<\/div>\n<\/div>\n\u2014A medida que la fuerza militar se ha aplicado en las regiones del pa\u00eds, las organizaciones criminales han extendido su actividad en todo el territorio nacional para evitar su destrucci\u00f3n. Esta diseminaci\u00f3n territorial fue una consecuencia inesperada de las pol\u00edticas antidrogas mexicanas. Su extensi\u00f3n ayud\u00f3 a la organizaci\u00f3n de nuevas c\u00e9lulas, m\u00e1s atomizadas, menos conectadas entre s\u00ed y por tanto m\u00e1s dif\u00edciles de identificar, perseguir y destruir. Por esa raz\u00f3n, por ejemplo, el C\u00e1rtel de los Arellano F\u00e9lix casi fue destruido, pero la violencia y el tr\u00e1fico de drogas permanecieron debido a la existencia de muchas peque\u00f1as c\u00e9lulas que llenaban los vac\u00edos existentes \u2013opina Sierra.<\/div>\n<\/div>\n\u00a0La ubicaci\u00f3n de las 88 organizaciones del narcotr\u00e1fico es parte de un amplio diagn\u00f3stico sobre la delincuencia organizada en poder del gobierno de Pe\u00f1a Nieto. \u00c9ste revela que en el gobierno de Felipe Calder\u00f3n, lejos de combatir la criminalidad, la \u201cguerra\u201d gener\u00f3 80 nuevos c\u00e1rteles. Como lo ha documentado Contral\u00ednea<\/i> (ediciones 286<\/a> y 295<\/a>), en el sexenio pasado los narcotraficantes se consolidaron como empresas trasnacionales, y actualmente son 15 veces m\u00e1s rentables que el Grupo Carso de Carlos Slim. Su presencia alcanza a m\u00e1s de 50 pa\u00edses de los cinco continentes.<\/div>\n<\/div>\n\u201cContrariamente a lo que se pensaba por parte del gobierno, de que la presencia del Ej\u00e9rcito iba a intimidar a estos grupos delincuenciales, lo que hizo fue fragmentarlos y que le respondieran en el mismo tono: con las mismas armas, t\u00e1cticas y, en muchas ocasiones, con mejores armas que las del gobierno. Las fuerzas de seguridad actuaron desarticuladas. Incluso hab\u00eda conflictos entre las mismas ramas de las Fuerzas Armadas, porque Calder\u00f3n le dio m\u00e1s prioridad a la Secretar\u00eda de Marina y la sac\u00f3 de su funci\u00f3n de tutelar los mares y las costas y la involucr\u00f3 en la lucha contra el narcotr\u00e1fico\u201d, opina el general Francisco Gallardo.<\/div>\n<\/div>\nPara combatir y desarticular este despliegue criminal, Jorge Luis Sierra opina que el gobierno federal debe emplear todos los elementos del poder nacional en una pol\u00edtica de seguridad de largo plazo, transexenal, basada en marcos jur\u00eddicos modernizados que protejan los derechos humanos y refuercen los controles democr\u00e1ticos de la operaci\u00f3n gubernamental. Tambi\u00e9n se requiere pensar que no hay pol\u00edtica de seguridad exitosa en M\u00e9xico que olvide el combate a la corrupci\u00f3n gubernamental, el lavado de dinero<\/i> y la pobreza en las zonas marginadas donde operan las c\u00e9lulas que apoyan al crimen organizado.<\/div>\n<\/div>\nEl investigador indica que M\u00e9xico no es todav\u00eda un Estado fallido, pero est\u00e1 en riesgo de serlo. \u201cLa delincuencia organizada controla apenas entre el 8 y el 15 por ciento de los municipios del pa\u00eds y a veces s\u00f3lo tiene control parcial en algunas zonas. Lo que si parece evidente es que lejos de ser acotada por la intenci\u00f3n del gobierno anterior de \u2018recuperar territorios\u2019, la delincuencia organizada ha encontrado sus propias formas de expandirse a trav\u00e9s del reclutamiento de la delincuencia semiorganizada y, en algunos casos, el control violento y brutal de la no organizada\u201d.<\/div>\n